В Верховной Раде зарегистрирован проект постановления о принятии за основу законопроекта о создании Единого государственного демографического реестра. Законопроект предусматривает, что с 1 января 2013 г. начнутся работы по введению нового образца паспорта с биометрическими данными. Для этого будет создан Единый государственный демографический реестр — информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для хранения, обработки и использования информации о личности. Об этом пишут
Экономические известия.
В Едином реестре будет храниться такая информация: фамилия, имя, дата и место рождения, пол, дата внесения информации в реестр, сведения о родителях или усыновителях, сведения о гражданстве или его отсутствии, основания для получения гражданства. В базе данных будут учтены реквизиты всех когда-либо выданных документов, оцифрованный образец подписи, оцифрованная фотография и "дополнительная информация", то есть отпечатки пальцев.
"Отпечатки пальцев точно будут собраны, ведь это международный стандарт, утвержденный Международной организацией гражданской авиации. А вот изображения сетчатки глаза — вряд ли. Международная практика показала, что несколько капель глазных лекарств делают невозможной проверку этих данных",— рассказал автор законопроекта, народный депутат от Партии регионов Василий Грицак.
"Сегодня существуют разрозненные реестры плательщиков налогов, получателей различных льгот, владельцев заграничных паспортов, а единой системы пока нет",— пояснил Грицак.
Как будут заполнять реестр
На первом этапе сбора информации в реестр граждане принесут ее в паспортные столы сами, чтобы получить документы нового образца. В этот момент будет создан номер записи в реестре, зафиксированы время, дата и сведения о лице, оформившем заявку-анкету. В дальнейшем информация будет поступать туда автоматически, без инициативы лица, к которому она относится. В реестр попадут аттестаты, дипломы, водительские права, свидетельства о браке, о праве на льготы и пр.
Реестр позволит считать гражданами новорожденных младенцев.
"Сегодня гражданином человек фактически становится в 16-летнем возрасте, когда получает паспорт, а детям вместо заграничных паспортов выдаются сопроводительные документы. Новая система будет устанавливать гражданство сразу после рождения. Врач, принявший роды, сообщит об этом в орган РАГС, а тот внесет данные в реестр",— пояснил автор законопроекта.
Доступность информации Единого реестра будет регулироваться законом о доступе к публичной информации. Но к персональным данным будут разные степени допуска в зависимости от специфики работы соответствующих органов.
"Разные степени допуска будут у работников СБУ, милиции, налоговой, у начальников управлений и у министра",— сообщил господин Грицак.
Кто ответит за сохранение персональных данных
Руководитель Международной лиги защиты прав граждан Украины Эдуард Багиров заявил, что как гражданин он не против того, чтобы государство законным путем собирало о нем данные, но опасается, что персональные данные могут попасть в распоряжение частных фирм.
"Получается, что за сохранность персональных данных, которые охраняются законом, теперь не будет нести ответственность ни одно из ведомств. Ведь они будут собраны вместе, и никто не гарантирует их сохранность",— заявил он.
Багиров отметил, что законопроект не предполагает персональной ответственности за разглашение конфиденциальных данных и конкретного наказания за это.
"Я поверю в безопасность системы, если публичную присягу о сохранении персональных данных принесут премьер-министр, министры образования, здравоохранения, внутренних дел и руководители СБУ, а потом так же сделают те, кто придет к ним на смену. Но это вряд ли произойдет",— заключил правозащитник.